کاهش قیمت بسته های اینترنتی یکی از اپراتورهای موبایل موجب نارضایتی وزارت ارتباطات شد

صبحانه پرس_ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات، مصوبه ای را در خصوص تعرفه های جدید ارتباطات ثابت و موبایل به تایید رساند، ولی بر خلاف آنچه انتظار می رفت این مصوبه نتوانست به کسب و کار اینترنت ثابت ADSL کمکی کند. آمار نشان داده است با توجه به ضریب نفوذ گجت ها، مصرف دیتا در شبکه با سیری صعودی رو به افزایش است، در حالیکه درآمد اپراتورهای موبایل از مکالمه و پیامک به سرعت رو به کاهش است. در چنین شرایطی انتظار می رود که اپراتورهای موبایل درصدد جبران کاهش درآمدهای حاصل از خدمات پایه برآمده و نرخ دیتای خود را افزایش دهند. اما رویه ای که شاهد آن هستیم کاملا معکوس است و اپراتورها نرخ های دیتا خود را به پایین ترین قیمت ممکن کاهش داده اند. 

کاهش قیمت دیتا توسط اپراتورهای موبایل، کسب وکار ADSL را به شدت تحت تاثیر قرار داده است. در این بین وزارت ارتباطات، به جای تعیین حداقل قیمت برای بسته های اینترنتی موبایل، نرخ دیتای آزاد همراه را کاهش داده است. خب، تا اینجا به نظر می رسد که این وزارتخانه تعرفه اینترنت موبایل را کاهش داده ، اما بنا بر آمارهای ارایه شده توسط اپراتورها، تنها 20% از مشترکان اپراتورها از دیتای آزاد و بدون بسته استفاده می کنند. به بیانی دیگر 80% کاربران اینترنت موبایل به خرید بسته اینترنتی رغبت بیشتری نشان می دهند.

پس کاهش قیمت دیتای آزاد فقط به نفع 20% مشترکان است. اما از آنجایی که قبلا و در جریان رقابت بین اپراتورها، قیمت بسته های اینترنتی بسیار کاهش یافته بود، با مصوبه اخیر درآمد اپراتورها از محل دیتای آزاد کاهش یافت و آنها چاره ای نداشتند تا برای جبران درآمد قیمت بسته های اینترنتی خود را افزایش دهند.

محمد جواد آذر جهرمی، معاون وزیر ارتباطات و مدیر عامل شرکت ارتباطات زیرساخت، در توضیح روندی که پیش آمده گفت که پدیده ای به نام دامپینگ رخ داده و موجب شده ایران چهارمین کشور ارزان دنیا از نظر نرخ پهنای باند موبایل باشد. وی اظهاز کرد که یسته ای که یکی از اپراتورهای موبایل، ایرانسل، ارایه می دهد بسته ی یک ساله اینترنتی 100 گیگابایتی است که با قیمت 175 هزارتومان در اختیار مشترکان قرار می گیرد. بدین ترتیب هر گیگ با قیمتی معادل 1750 تومان ارایه می شود، یعنی کمتر از نیم دلار، قیمتی که در هیج کجای دنیا پیدا نمی شود.

جهرمی افزود این سیاست این اپراتور قطعاً دامپینگ است که به صنعت و اقتصاد ضربه ای جدی وارد می کند. وظیفه وزارت ارتباطات هم کنترل بازار و مواردی از این دست است.

وی اشاره کرد که ممکن است یک شرکت توان مالی خوبی داشته باشد و با پایین آوردن نرخ خدمات خود سایر فعالان بازار را به ورطه ورشکستگی بکشد. به گفته جهرمی باید در مقابل چنین اقدامی موضع گیری شود.

آذری جهرمی گفت: یک بار در جمع مسئولان اپراتورهای موبایل گفتم که خوشحال می‌شوم همین بازی کنونی در کاهش قیمت اینترنت همراه را برای صوت (Voice) هم داشته باشید تا برای یک دقیقه مکالمه نیازی نباشد 80 تومان پرداخت شود؛ اما آنها این کار را انجام نمی‌دهند.

وی در پاسخ به این پرسش که تا اواخر سال گذشته اپراتورها این کار را در قالب مکالمات نامحدود انجام می‌دادند اما ظاهرا دستوری از سمت نهاد ناظر بر این حوزه به درخواست یکی از اپراتورهای کوچک، مانع ادامه فعالیت‌شان در این بخش شده است، افزود: اگر منظورتان سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی است، دستوری در این زمینه نداشته اما ممکن است توصیه بوده است.در هر حال مصوبه‌ای در این زمینه نداشته‌ایم که جلوی مکالمات نامحدود گرفته شود.

رئیس هیات مدیره شرکت ارتباطات زیرساخت با تأکید بر اینکه دامپینگ در همه جا مذموم شمرده می‌شود، گفت: 

وزارت ارتباطات باید باید در حوزه پهنای باند موبایل، جلوی یک گیگ اینترنت موبایل که 1750 تومان است را بگیرد زیرا هزینه آن با توجه به سایز بازار و هزینه‌های سرمایه‌گذاری حدود 7000 تومان می‌شود. مدل برخورد با قیمت‌های اینترنت موبایل دو حالت دارد که یکی در ارتباط با دیتای آزاد و دیگری پکیج است.

او در پاسخ به این سوال که آیا در نهایت این اپراتور از محل فروش گیگی 1750 تومان به نقطه سر به سر و جبران هزینه‌های واقعی (7000 تومان) می‌رسد، گفت: در قراردادهای بلند مدت معمولا نرخ مؤثر با نرخ اسمی متفاوت است. فرض کنید در ابتدا 175 هزار تومان برای یک سال به آن اپراتور می‌پردازید که از نگهداری آن رقم اولیه به نسبت بالا می‌تواند کسب سود کند. از طرفی برخی مشترکان تا انتهای سال قادر به استفاده از کل 100 گیگابایت نیستند لذا از این محل هم هزینه چندانی شامل حال اپراتور نمی‌شود و برخی عوامل دیگر هم کمک می کنند که در نهایت نرخ مؤثر روی هر گیگابایت برای اپراتور را به 7000 هزار تومان یا بیشتر برساند. اگر این کاهش قیمت‌ها به نحوی انجام شود که سهامدار آن اپراتورها انگیزه‌ای برای توسعه تکنولوژی 4G در کشور نداشته باشد، با مقوله حساسی مواجه می‌شویم.

وی ادامه داد: 

ما گفتیم حالا که کسب درآمدتان از جای دیگر است و در جای دیگری دامپ می‌کنید، نقطه هدف‌مان را طور دیگری تنظیم می‌کنیم تا ببینیم باز هم قادر به دامپ هستید یا خیر. هدف‌مان این بود که بگوییم دیگر از جیب مردم دامپ نکنید؛ اگر واقعا قصد رقابت و دامپ دارید بروید از جیب خودتان هزینه کنید.

آذری جهرمی بار دیگر با تأکید بر اینکه وظیفه کنترل بازار ICT کاری سخت و با مجموعه وزارت ارتباطات است، عنوان کرد: اگر این کار را انجام ندهیم، اجازه رشد صنعت را نداده‌ایم.

وی در پاسخ به این سوال خبرنگاران مبنی بر اینکه آیا با کاهش یک دهم درصدی نرخ دیتای آزاد موبایل، دیگر دامپی اتفاق نمی‌افتد و سال آینده نیازی به تجدید نظر در این حوزه و کاهش بیشتر نرخ دیتای آزاد نیست، گفت:

محاسبات هوشمندانه بوده و کلی وقت صرف رسیدن به این رقم شده است. قطعا سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی وقت بسیاری صرف این موضوع کرده که به نظر می‌رسد کفایت شرایط حال حاضر را بکند.

لازم به ذکر است با نگاهی به بسته های اینترنت موبایل ارایه شده توسط سه اپراتور همراه اول، ایرانسل و رایتل به راحتی متوجه می شویم که اپراتور مورد نظر ایرانسل بوده است.  در حال حاضر تنها ایرانسل و رایتل اقدام به فروش بسته‌های اینترنت سالانه می‌کنند و بسته‌ای که مدیر عامل شرکت ارتباطات زیرساخت از آن نام برد در لیست بسته‌های ایرانسل به چشم می‌خورد.