شریعتی و فرماندهی مدیریت بحرانِ این روزهای استان خوزستان
از ابتدای انتصاب دکتر غلامرضا شریعتی به عنوان استاندار خوزستان، استان خوزستان به مانند دوره های پیشین خود با بحران های زیادی روبرو بوده است.
از بحران ریزگردها (مهمان ناخوانده ی این روزهای مردم شریف استان خوزستان) گرفته، که میراث شوم سالیان قبل است و با هر بار وزیدن نا میمونشان تمامی تاسیسات شبکه توزیع برق را هدف قرار می دهند و در پی آن شاهد از مدار خارج شدن تصفیه خانه ها می باشیم، تا بحران ناشی از بارش اولین باران های پاییزی و مواجه شدن شهروندان استان خوزستان با تنگی نفس، بحران ور شکستگی صنایع و نتیجتا افزایش نرخ بیکاری در استان پر از مواهب خدادای استان خوزستان و ...
همانطور که در نوشتار قبل به این موضوع اشاره نمودم،هدف پرداختن به جنس بحران ها و چرایی ایجاد این بحران ها نمی باشد، چرا که بعضی از بحران ها میراث شوم سالیان قبل و دولت های پیشین می باشند ،بعضی از آن ها ریشه در جغرافیای مرزی استان دارند، بعضی از بحران ها ریشه در تخریب های صورت گرفته در 8 سال جنگ تحمیلی دارند و ...
حسب مقاله قسمت اول با عنوان استاندار جوان و "مدیریت بحران"، هدف بررسی کارشناسانه بحران های استان "عشق و ایثار" نمی باشد، چرا که بررسی هر کدام از این بحران ها، از حوصله راقم این سطور و مخاطبان آن خارج است و در عین حال هدف نویسنده پرداختن به امر دیگری به نام "مدیریت بحران" است.
در بررسی علمی و آکادمیکِ مدیریت جامع بحران، با مبانی ذیل مواجه هستیم:
فرآيند عملکرد، برنامهريزي و اقداماتِ اجرايي و دستگاههاي اجرايي است که توسط دستگاه دولتي، غيردولتي و عمومي پيرامون شناخت و کاهش سطح مخاطرات (مديريت ريسک) و مديريت عمليات مقابله و بازسازي و بازتواني منطقه آسيبديده (مديريت بحران) صورت ميپذيرد. در اين فرآيند با مشاهده پيشنشانگرها و تجزيه و تحليل آنها و منابع اطلاعاتي در دسترس تلاش ميشود به صورت يکپارچه، جامع و هماهنگ با استفاده از ابزارهاي موجود از بحران¬ها پيشگيري نموده يا در صورت بروز آنها با آمادگي لازم در جهت کاهش خسارات جاني و مالي به مقابله سريع پرداخته تا شرايط به وضعيت عادي بازگردد.
با توجه به مبانی فوق، اساسا در مدیریت بحران دو رویکرد متصور است،یک رویکرد آنست که مدیران موضوعات را پیش از بحرانی شدن شناسایی و در نطفه خفه نمایند و رویکرد دیگر آنست که حادثه پیش آمده به سطح آزار دهنده ای در ابعاد مختلف رسیده باشد و نیازمند مداخله فوری و ضرب العجلی باشد.
در ادامه نوشتار به نمونه ای از مواجهه با "مدیریت جامع بحران" اشاره می نمایم، در مورد ذیل بنا به جنس و نوع بحران، استاندار جوان رویکرد مداخله جویانه برای جلوگیری از آنکه ابعاد بحران به سطح آزار دهنده و حداقل خسارت جانی و روانی منتهی شود، اتخاذ کرده است:
اوایل بهمن ماه سال جاری، شریعتی به همراه تعدادی از مدیران کل، مدیران منطقه آزاد اروند، فرمانداران و .. برای جذب سرمایه گذار عازم لهستان شده بودند. هیات سیاسی-اقتصادی خوزستان به ریاست استاندار جوان با معرفی پروژههای سرمایهگذاری اقتصادی در حوزههای انرژی، کشاورزی، بهداشت، حمل و نقل، آب و برق و پتروشیمی درصدد بود تا با جذب سرمایهگذاری خارجی موتور اقتصادی خوزستان را به حرکت بیشتری در آورد.شاید آنکه با این کار بتواند زیر ساخت های حیاتی استان خوزستان نظیر شبکه توزیع انرژی را بهبود بخشد و علاوه بر آن بتواند میراث شوم توسعه نیافتگی و نرخ بالای بیکاری به جا مانده از سالیان قبل را قبل از آن که مزمن شود، درمان نماید.
در آن روزها، ریزگردها، مهمانِ نا خوانده این سال های استان خوزستان به استان خوزستان هجوم آوردند و "مدیریت جامع بحران" اقتضاد می کرد، پیش از آنکه حادثه پیش آمده به سطح آزار دهنده ای در ابعاد مختلف برسد، مداخله فوری و ضرب العجلی صورت پذیرد.در آن هنگام ستاد "مدیریت بحران" می بایست با مشاهده پیش نشانگرها، تجزیه و تحلیل آن ها و منابع اطلاعاتی در دسترس(اداره کل هواشناسی، مجموعه وزارت نیرو و توانیر و ..) تشکیل شود و سریعا مدارس و ادارات قبل از آغاز به کار شدن، تعطیل اعلام شوند. در سطح شهرستان اهواز و دیگر شهرستان های استان برای کاهش مخاطرات و آسیب ریزگردها، بالاخص در مناطق کو برخوردار شیر و ماسک توزیع شود و ... . در آن حادثه استاندار جوان خارج از کشور بود، ستاد "مدیریت بحران" دیر تشکیل شد و دیر هنگام و پس از مراجعه دانش آموزان و والدین آنان، خبر تعطیلی مدارس ابلاغ شد. همچنین علیرغم بی آب و برق بودن ادارات شهرستان اهواز، تمامی کارمندان به ادارات متبوع خود مراجعه کرده و در آن وضعیت بدِ آب و هوایی نتوانستند در خانه بمانند. شهر دچار هرج و مرج و بی نظمی شد و امنیت روانی شهروندان به کلی از بین رفت.
اما مشابه با بحران فوق، بامدادِ روزِ 23 بهمن ماه سال جاری، بحران
فاجعه ای ملی شد و آتشِ برجِ پتروشیمی مجتمع بوعلی را با درایت خود در نطفه خفه نمود.
اینک تدبیر او، در مواجهه با بحرانِ هجوم بی سابقه توامان طوفان ریزگردها(میراث سالیان و دولت قبل) و رطوبت بالای 96 درصد، امنیت و آرامش را به شهروندان استان خوزستان(استان عشق و ایثار) باز گرداند.
انتظار میرود هیئت دولت، معاون اول رییس جمهور و جناب آقای دکتر روحانی در یاری رسانی و کمک به استاندار جوان، جهت فائق آمدن بر مشکلات عدیده استان خوزستان که به جا مانده از دوران قبل هستند، توجه بیشتری نمایند. اگر حضور و کارِ شبانه روزی استاندارشریعتی نبود، بی شک امروز شاهد بحرانی گسترده در سر تا سر استان خوزستان بودیم. استاندار جوان، امروز تمام توان خود را به کار گرفته است، تا بسیاری از بحران های استان خوزستان نظیر توسعه نیافتگی و ... را علاج واقعه، قبل از وقوع نماید و نیک آنست دولتمردان فهیم دولتِ تدبیر و امید با تمام توان خود به کمک وی بشتابند.