تقدیم به موقع لایجه بودجه نشانگر رعایت منزلت مجلس است/ دولت بهترین رکورد اشتغالزایی را داشته است

حجت‌الاسلام حسن روحانی که صبح امروز برای تقدیم لایحه بودجه سال ۹۶ به مجلس رفته بود، در سخنانی با تبریک حلول ماه ربیع‌الاول گفت: خداوند را شاکرم که توفیق داد تا چهارمین لایحه بودجه دولت تدبیر و امید را در فرصت قانونی به مجلس شورای اسلامی تقدیم کنم.

وی افزود: دولت یازدهم تقدیم به موقع لایحه بودجه به مجلس را رعایت شان و منزلت مجلس و نشانگر اهتمام خود در پایبندی به قانون و رعایت انضباط مالی می‌داند.

روحانی با اشاره به اینکه بودجه سال آتی، آخرین بودجه دولت یازدهم خواهد بود به ارائه گزارش عملکرد اقتصادی دولت در این دوره پرداخت و گفت: دولت یازدهم در شرایطی کار خود را آغاز کرد که علیرغم درآمده‌های هنگفت به سبب فروش نفت، به دلیل سو مدیریت‌های گذشته و همچنین تحریم های ظالمانه در شرایط ویژه‌ای ازنظر اقتصادی و روابط خارجی به سر می‌برد.

رییس جمهور یادآور شد: دولت در ابتدای کار خود درحوزه هایی با شرایط بحرانی و در برخی با دشواری‌های بسیار مواجه بود. در چنین شرایطی دولت یازدهم با در نظر داشتن رویکردی عمل‌گرا و واحدگرایانه تلاش کرد تا با اولویت‌بندی بحران‌ها و مشکلات نسبت به رفع یا تخفیف آنان اقدام کند.

روحانی به مسئله تورم اشاره کرد و افزود: تا قبل دولت یازدهم، هیچ دولتی در تاریخ نظام جمهوری اسلامی کار خود را با تورم بالای ۲۳ درصد آغاز نکرده اما آغاز این دولت با تورم بیش از ۴۰ درصد بود و این دولت توانست به عهد خود با مردم ایران برای رسیدن به تورم تک رقمی اقدام کند و آن را به زیر ۱۰ درصد کاهش داد. و از خرداد سال جاری، نرخ تورم در مدار تک رقمی گرفته و همچنان تک رقمی باقی مانده است. این افتخار در تاریخ کشورمان برای دولت یازدهم باقی خواهد ماند.

وی با بیان اینکه تحقق رشد ۸  درصدی اقتصادی که جز برنامه‌های توسعه برنامه ششم بود جز از طریق ایجاد ثبات اقتصاد کلان میسر نخواهد بود، اظهار کرد: دولت توانسته با تحقق تورم تک رقمی، ثبات و پیش‌بینی اقتصادی را محقق کند که موجب کاهش ریسک سرمایه گذاری داخلی و خارجی خواهد شد. تحقق رشد ۸ درصدی اقتصادی علاوه بر ثبات اقتصاد کلان، نیازمند اصلاحات ساختاری است که در قالب برنامه ششم به مجلس تقدیم شده است. با این حال حفظ دستاورد تورم تک رقمی در بودجه به عنوان پیش شرط انجام این اصلاحات و سیاست خدشه ناپذیر دولت است.

رییس جمهور به نرخ بیکاری در ابتدای شروع به کار دولت تدبیر و امید اشاره کرد و گفت: دولت در شرایطی سکان را به دست گرفت که اقتصاد کشور از رشد بدون اشتغال رنج می‌برد. این امر سبب شد تا خالص اشتغال تغییر نکرده و برابر صفر باشد. در همین سال‌ها متولدین دهه شصت در مقیاس بزرگ آماده ورود به بازار کار بودند که نسبت به چند دهه قبل بی سابقه بوده است. نبود شرایط لازم برای اشتغال، ورود به بازار کار آنان را به تعویق انداخته و موجب ورود آنها به دانشگاه شد. از این رو این امر نرخ مشارکت را در نیمه دوم دهه هشتاد به میزان قابل توجهی کاهش داد.

وی گفت: خوشبختانه این انباشت جمعیت فعال غیر شاغل، ظرف دو سه سال اخیر و بویژه طی یکسال اخیر با اتفاق جدیدی مواجه شده و شاهد ورود جمعیت فارغ التحصیل و زنان به بازار اشتغال هستیم. 

روحانی ادامه داد: در تابستان منتهی به سالجاری، یک میلیون ۲۰۰ هزار نفر وارد بازار کار شده اند که نیمی از آنان تحصیلات عالی دانشگاهی داشتند و ۶۵ درصد افراد وارد به بازار کار را زنان تشکیل می‌دهند. همچنین در دوسال اخیر منتهی بهتابستان سال ۹۵، به طور متوسط سالانه ۷۴۷ هزار نفر به جمعیت شاغل اضافه شده و این با بهترین عملکرد اشتغال زایی در سال‌های ۸۰ تا ۸۴ یک رکورد محسوب می‌شود اما همچنان میزان اشتغالزایی با میزان جمعیت فعال برابر نیست. از سوی دیگر همچنان جمعیت غیرفعال بزرگی وجود دارد که انتظار می رود که در سال های آتی وارد بازار کار شوند.

روحانی تاکید کرد: هیچ دولتی بعد از جنگ تحمیلی تا به حال کار خود را با رشد منفی شروع نکرده در حالیکه این دولت در شرایطی روی کار آمد که اقتصاد کشور دو سال رشد منفی را تجربه کرده بود. متاسفانه روند بلند مدت رشد اقتصادی هم کند شد. همین باعث شده بازگشت به سطح درآمد قبل از سال های ۹۱ در دوره‌ای طولانی‌تر شود.

او افزود:  تدابیر دولت برای تحرک اقتصاد از عمق این رکود کاسته اما افت کم سابقه قیمت نفت تاثیر منفی شدیدی بر اقتصاد و بودجه کشور داشت. با گشایش‌های پس از برجام در زمستان ۹۴ تولید و صادرات غیرنفتی افزایش داشت. با شکل‌گیری چشم‌انداز مثبت از آینده و بهبود کسب و کار در بهار امسال، رشد اقتصادی به ۴.۴ درصد رسید و رشد بخش صنعت به رشد ۴.۲ درصدی رسید. این عملکرد با تداوم رشد در فصول بعدی تداوم رشد ۵ درصدی در سال جاری را ممکن می‌کند.

رییس‌جمهور تاکید کرد: اگرچه سه شاخص تورم، رشد و اشتغال بیانگر مجموعه عملکرد دولت در سه سال گذشته است، اما باید به برخی عملکرد دولت اشاره کنم. در این سال‌ها کوشیدیم در ارائه خدمات به نقاط شهری و روستایی بهبود بخشیم. هر چند تا رسیدن به نقطه مطلوب فاصله زیادی داریم. در بهداشت و درمان دولت با طرح تحول سلامت، خدمات با کیفیتی ایجاد کرده و از مردم برابر هزینه‌های سنگین درمانی حفاظت کرده است.

او گفت: در این مدت از ۱۵ میلیون بیمار بستری حمایت شده و برای ۷۴.۴ درصد مردم کشور به صورت هدفمند چتر پوششی گسترده درمانی ایجاد شده است. برای دسترسی همه به خدماتی درمانی اقداماتی شده و آن را تداوم می‌دهیم. در بخش کشاورزی هم دولت با صیانت از منابع پایه، بهره‌وری را افزایش می‌دهد. این باعث شده در سال ۹۴ تولیدات ۱۳.۹ درصد رشد نسبت به سال ۹۲ داشته باشد. این سبب شده کسری تراز تجاری کشور و غذا از۸.۱ میلیارد دلار در ۹۲ به ۳.۴۳ میلیارد دلار کاهش یابد.؟

روحانی با بیان اینکه خرید تضمینی گندم در ۹۵ به ۱۱ و نیم میلیون افزایش یافته است، گفت: در حوزه نفت و گاز برچیده شدن تحریم‌ها و تلاش مدیران و صنعت‌گران توفیقات فراوانی نصیب کشور کرده است. نفت خام از ۲.۷ میلیون بشکه در روز در ۵ ماهه اول ۹۲ به ۳.۸ میلیون بشکه در روز در شهرور ۹۴ رسیده است. در زمینه گاز با بهره‌برداری از فازهای پارس جنوبی حدود ۱۵۰ میلیون متر مکعب در روز به ظرفیت تولید گاز افزوده شده است.

او ادامه داد:  با تکمیل گازرسانی به حدود ۷ هزار و ۷۰ روستا و ۷۰ شهر جدید ۹۰ درصد جمعیت کشور از نعمت گاز طبیعی بهره‌مند شدند. امیدواریم تا سال ۹۶ با تکمیل گازرسانی پوشش به ۹۵ درصد افزایش یابد. با توسعه تولید گاز به یک کشور صادرکننده تبدیل شده‌ایم در حالیکه در سال ۹۲ صادرات گازوییل کمتر از ۱ و نیم میلیون لیتر بوده این میزان در سال  ۹۴ به ۱۳ میلیون لیتر رسیده است.

روحانی خاطرنشان کرد:  در سه سال گذشته صادرات غیرنفتی از رشد قابل توجهی برخوردار بوده است. مجموعه این اقدامات با گشایش در روابط خارجی باعث شد رشد اقتصادی به ۴.۲ برسد. در حوزه علم و فناوری دولت علاوه بر رشد روند علم سعی کرده این روند را شتابان کند. رتبه علمی ایران با ۴ پله بهبود به رتبه ۱۶ رسید. دولت توجه ویژه‌ای به پارک‌های علم و فناوری داشته و این مراکز رشد قابل توجهی داشتند.

او گفت:  فروش شرکت‌های دانش‌بنیان به رقم ۱۵ هزار میلیارد تومان رسیده است. پیش‌بینی می‌شود تا پایان سال این میزان به فروش بالغ بر ۲۰ هزار میلیارد ریال شود. آنچه بیان شد تنها بخشی از دستاوردهای دولت در سه سال بود .به دلیل محدودیت وقت برخی تلاش‌ها ناگفته ماند. برنامه ما آن است که در ماه‌های پایانی هر یک از همکاران دستاوردهای دولت را برای مردم بیان کنند.

رییس‌جمهور گفت: در روابط خارجی این دولت در شرایطی آغاز به کار کرد که به دلیل اتهامات واهی در حوزه هسته‌ای  نوعی اجماع علیه کشور بود و ذیل بیانیه‌های محدودکننده مسیرهای وارداتی و صادراتی و بانکی مسدود شده بود. وابستگی اقتصاد کشور به درآمدهای نفتی و ورود بدون آینده‌نگری به منابع نفت، آسیب‌پذیری در مقابل تحریم‌ها را افزایش داد و دشمن کاهش صادرات نفتی ایران را هدف قرار داد.